Можно ли признать дом аварийным без жильцов?

Вопрос о возможности признания здания аварийным без участия или согласия жильцов возникает в практике довольно часто — особенно при длительном отсутствии собственников, невозможности связаться с ними или отказе от подачи коллективного заявления. В Ростовской области, где значительная часть жилого фонда нуждается в реновации, муниципалитеты и управляющие компании сталкиваются с такими случаями регулярно. Ответ зависит от правового статуса дома, наличия технического заключения и инициативной стороны.

Кто может инициировать признание аварийности

Согласно действующему законодательству, инициировать процедуру признания дома аварийным может не только сам собственник или коллектив жильцов, но и другие стороны — управляющая компания, орган местного самоуправления, прокуратура, МЧС. Главное условие — наличие основания: обращение, жалобы, результаты обследования, признаки угрозы жизни и здоровью.

Управляющая компания — при выявлении критических дефектов конструкций;
Органы МЧС — при ЧС, пожарах, обрушениях или угрозе обрушения;
Администрация муниципалитета — по результатам инспекций или по предписаниям надзорных органов;
Собственник одного помещения — при наличии заключения и доказательств угрозы;
Прокуратура или жилищная инспекция — по обращениям граждан или проверкам.

Обязательно ли участие жильцов?

Формально — нет. Закон не требует наличия коллективного обращения от всех жильцов. Комиссия по признанию дома аварийным может начать работу по заявлению одного собственника, органа власти или управляющей компании. Однако участие жильцов на стадии обследования и рассмотрения помогает ускорить процедуру и избежать конфликтов.

Техническое заключение может быть выполнено без согласия всех собственников, если инициатор — орган власти или УК;
Комиссия может работать при отсутствии жильцов в доме, если есть угроза обрушения;
Жильцы будут уведомлены о результатах и мерах (расселение, ограничение доступа и др.);
Отказ жильцов не отменяет решения комиссии, если оно принято в установленном порядке.

Особенности процедуры в Ростовской области

В регионе действует типовое положение о признании домов аварийными. Комиссии при администрациях районов проводят рассмотрения заявлений, опираясь на технические заключения. Если дом заброшен, частично заселён или в нём отсутствует управляющая компания — инициатива может исходить от МЧС или администрации.

Комиссия вправе признать дом аварийным без согласия жильцов;
При отсутствии жильцов акт обследования может составляться в присутствии представителя администрации и специалиста-обследователя;
Информация о признании публикуется официально и направляется в регистрирующие органы;
При необходимости возможно обращение в суд для обеспечения доступа к помещению.

Кейс: аварийный дом без жильцов в Таганроге

В 2022 году в Таганроге двухэтажный дом 1956 года постройки долгое время оставался без жильцов. Внешне здание выглядело ветхо, но обращения от граждан не поступали. После обращения МЧС и проведения обследования администрацией города было установлено, что несущие стены потеряли прочность, произошло расслоение кирпичной кладки, деревянные перекрытия сгнили. На основании технического заключения и решения комиссии дом признан аварийным и включён в перечень под снос, несмотря на отсутствие жильцов.

Вывод: инициатива может быть не только от собственников

Признание дома аварийным возможно без участия или согласия жильцов, если есть основания, подтверждённые техническим заключением. В Ростовской области такие ситуации решаются через комиссии при администрациях, особенно в случаях угрозы обрушения, отсутствия управляемости или заброшенности. Главное — соблюдение процедуры и наличие объективных данных о состоянии конструкций.